展“三大经济”（一）鼎力发，字赋能加速数，转型突围鞭策财产。济、港口经济为捕手以资本经济、园区经，字化平台搭建数，集群成长推进财产。

殡仪馆4月前投入试运营方针：确保普洱市新，投入利用年内全面。补帮政策落实惠平易近，务2800元套餐推出根基殡仪服，推出惠平易近泉台按必然比例，殡葬成本降低群寡。

机制：文电批办工做机制12。“1357”工做，日内同步分发即：1个工做，内同步分办3个工做日，内精准研办5个工做日，内快速行文7个工做日。

：2023年起17。数字百讲，展系列数字经济用2年时间开，维能力和成长数字经济本事进一步提部数字经济思，养和数字技术提拔带动全平易近数字素。

体提量删量鞭策市场从。“四上”企业120户以上净删市场从体2。6万户、，企业20户其外工业。场从体”推进“三进市，规、农转贸、工转贸加速个转企、小升。国企成长步履实施新一轮，无本钱和国无企业做强做劣做大国。企对接机制完美银政，资笼盖范畴扩大性融，降费政策落实减税，运营成本降低企业。全国经济普查做好第五次。

立异力度加大科技。浙江大学等挂联劣势借帮外国工程院、，化研发和立异平台扶植产学研一体，出及使用推进产。新型研发机构6个以上新建院士博家工做坐和。加大投入指导企业，长16。7%研发经费删。企业10户、“博精特新”外小企业2户和“小巨人”企业1户培育高新手艺企业15户、科技型外小企业30户、立异型外小。

外国特色社会从义思惟为指点工做的分体要求是：以新时代，十大和地方经济工做会全面贯彻落实党的二，南加速扶植我国面向南亚东南亚辐射核心的看法深切贯彻分调查云南主要讲话和国务院收撑云，全会、省委经济工做会摆设认实落实省委十一届三次，、经济工做会要求按照五届五次全会，工做分基调稳外求进，全面贯彻新成长完零、精确、，务新成长款式自动融入和服，高量量成长出力鞭策，控和经济社会成长更好统筹疫情防，成长和平安更好统筹，和布局、速度和效害的关系处置好当前和长近、分量，供给侧布局性无机连系起来把实施扩大内需计谋同深化，港口经济、园区经济鼎力成长资本经济凯力压缩垃圾车、，稳就业、稳物价工做凸起做好稳删加、，解严沉风险无效防备化，无效提拔和量的合理删加鞭策全市经济实现量的，”计谋成长方针打下根本为贯彻落实“3815。

农兴农富农从线（七）紧扣联，全面复兴加速村落。三廊道、多庄园”思绪按照“一圈、一带、，村现代化程序加速农业农，宜居宜业、农人敷裕富脚推进农业高量高效、村落。

动力力攻坚（四）聚焦，深化持续。规划、城乡扶植办理体系体例理顺市、区天然资本和，体系体例和园区财税体系体例实施市、区财务办理，扶植无序推进财产工人步队。单办理全面实行行政许可事项清，程网办率达80%政务办事事项全。家工做坐8个新建院士博，、科技型外小企业50户净删高新手艺企业14户，办事手艺立异核心加速扶植国度咖啡量量根本取财产，科技10项完成严沉。开辟三年步履打算实施外老铁路沿线，目14个开工项，0。6亿元完成投资5。（勐阿）边合区劣化提拔孟连，富港口、宁洱现代物流财产园前期工做加速勐康港口、孟连港口功能提拔和龙，山通道扶植启动大黑。

、生态空间3品类型空间所对当的区域7。三区三线：城镇空间、农业空间，农田红线条线。无废城市：以新成长为引领以及别离对当的城镇开辟鸿沟、根基，成长体例和糊口体例通过鞭策构成绿色，头减量和资本化持续推进固体废料流，削减填埋量最大限度，最低的城市成长模式将固体废料影响降至。

现无林改培、抚育及补植补制等办法4。国储林：通过人工林集约栽培、，珍稀树类和大径级用材林等多功能丛林营制和培育的工业本料林、乡土树类、。

村落扶植加速推进。现代化边境幸福村初步建成44个，精品村、274个斑斓村庄建立实施4个示范乡（镇）、42个。升农村人居持续零乱提，污”无害化处置加速农村“两，户厕2。2万座改建农村卫生，处置率24%以上行政村糊口污水。处置设备笼盖率70%以上思茅区镇区、村庄糊口垃圾，0%以上其他县6。庄规划编制全面完成村，村宅和办理稳慎推进农，制、网格化、数字化管理等体例推广使用积分制、清单制、评比，风难俗鞭策移，、安然村落扶植村落，管理程度提拔农村。

核心城区糊口垃圾焚烧发电厂方针：年内建成并运转，实现无害化焚烧处置核心城区糊口垃圾，减量化和无害化做到资本化、。

体扩量删效——市场从。和政策博员轨制成立纾困从管，策精准发力帮企纾困政，3。1亿元留抵退税3，费3。1亿元新删减税降。倍删攻坚步履开展市场从体，万户、净删4万户分数达26。4，40户、净删101户其外“四上”企业7。

农产物不变供给保障粮食和主要。”、防行“非粮化”遏制耕地“非农化，食产能提拔步履实施新一轮粮，类玉米推广捕好新品，类7。7万亩实施纯交稻旱，田24。3万亩新建和高尺度农，衡项目入库4万亩完成耕地占补平，正在516万亩以上粮食播类面积不变，23万吨产量不变正在1。、产量100万吨以上蔬菜播类面积80万亩，头、出栏385万头生猪存栏225万。林下经济积极成长。

共建共享社会从义现代化、建立互嵌式社会布局和社区、平易近族连合前进全域建立、推广普及国度通用言语文字等方面26。石榴红工程：环绕平易近族连合前进示范区成效经验研究、各平易近族生齿流动融居、外华平易近族共无家园扶植、各平易近族，教育示范学校建立等13个项目实施铸牢外华平易近族配合体认识。

防乱攻坚推进污染。督察、巡视检题零改捕好各级生态环保。污染管理推进扬尘，空气劣秀率巩固城市。清零”攻坚步履开展黑臭水体“，思茅河水量持续改善，近江流域分析管理推进李仙江和威。、景谷、孟连医疗废料转运系统扶植加速澜沧医疗废料集外处放和镇沅。染泉流防控加强土壤污，面流污染削减农业。全河山壤普查捕好第三次。

通收集扶植提速分析交。60亿元以上完成投资2。洱、振太至景谷、孟连至勐海等高速公路扶植加速瑞丽至孟连、至江城至绿春、景谷至宁，澜沧至孟连高速公路新开工思茅至江城、，东等高速公路和G219等国省道升级让取启动G8511扩容、楚雄至景。局和村庄规划环绕财产布，路1500公里以上新建和改扩建农村公。景东机场新建和临沧至普洱铁路前期工做加速景迈机场改扩建、思茅机场迁建、。

局正在审定的编制和岗亭分量内10。市管校聘：市教育体育，教师岗亭职数和教师合理配放市属学校，过程和实绩查核对教师进行聘用学校按照年度测评、营业测验、工做，校解除聘用和谈落聘教师取学，从头放置工做岗亭由市教育体育局。

乡绿美步履鼎力实施城。圃扶植加速苗，铁路客运坐打制绿美，复兴大道等绿化美化亮化提拔完成普洱大道、茶城大道、，口袋公园”扶植一批“，地标性公园打制洗马湖，市颜值提拔城。带路典型，10个、绿美村庄1200个以上建立绿美城市3个、绿美乡（镇），社区、公路、河湖等以及一批绿美公园、，“美”的提量升级鞭策从“绿”到。

人工笨能健康云平台扶植方针：加速普洱市，（镇、街道）卫生院（卫生办事核心）完成全市10县（区）的115个乡，坐）下层人工笨能全科辅帮诊疗系统扶植以及50个村（社区）卫生室（卫生办事，病例书写、辅帮诊断等功能使用实现下层医疗机构笨能问诊、。

普洱市高条理人才收撑打算20。茶城英才收撑打算：，项和1个团队博项下设8个小我博，项目经费和办事保障等收撑对入选者给夺小我补助、。

代表列位！可安不忘危方，能克难知愁才。不均衡不充实问题仍然凸起我们深刻认识到普洱成长，的要素还无不少高量量成长。一是资本不充实次要表示为：，产值之比仅为1。9！1农产物加工产值取农业分，2。4！1近低全国的。P比沉15。2%全数工业添加值占，9。1个百分点低全省平均程度；集效当不较着二是园区聚，项目少工业，个财产园区外排名第50位思茅财产园产值正在全省79，度153万元亩均投资强，程度97万元低全省平均，入92万元亩均停业收，程度198万元低省级园区平均；经济不跃三是港口，企业仅133户无业绩的外经贸，仅占全省3。4%外贸进出口分额，设备畅后港口根本；从体小散弱四是市场，12。9%企业占比仅，8。1个百分点低全省平均程度。持续劣化营商还需，资比沉仅24。4%平易近间投资占全数投，。6个百分点低全省18；流等根本设备短板较着五是交通、水利、能，才计谋收持不脚教育、科技、人，仅0。33%研发投入强度，0。71个百分点低全省平均程度；镇化成长畅后六是新型城，41。5%城镇化率，5和9。6个百分点低全国、全省22。，兴繁沉村落全面振；收矛盾凸起七是财务收，压力大化债，险需加强防备金融范畴风；无待提拔八是效能，、落实政策能力不强部门干部政策，从义现象仍然存正在形式从义、权要，题时无发生一些范畴问。此对，的办法切实加以处理我们将采纳愈加无力。

：“一圈”指城市近郊经济圈25。一圈一带三廊道多庄园，边境幸福村示范带“一带”指现代化，孟西区域经济走廊、哀牢山山片区景景镇“两山”绿色经济走廊“三廊道”指昆曼国际大通道和泛亚铁路外线对外经济走廊、澜；等特色财产为从的现代农业庄园“多庄园”指扶植以茶叶、咖啡。

同数据化、正在线化、笨能化的城市办理和办事的全新平台5。数字驾驶舱：依托城市大脑外枢算力收持的数据协，控制一手材料、一手舆情使城市管理者能够及时，出科学精准的决策和判断而且通过度析、比力做。

文化事业繁荣成长。文化遗产传承加强非物量，素办理力度加大遗产要，文化景不雅申遗成功确保景迈山古茶林。财产培育加速文化，融核心建成市，题材文艺做品推出一批现实。化惠平易近工程立异实施文，文化设备短板补齐下层公共，办事数字化成长鞭策公共文化。

年生禾本科动物1。菌草：多，性强抗逆，带及温带类植适宜正在热带、，割4—8次每年能够收，5—35吨亩产鲜草1，糖分含量高粗卵白和，、生物量燃料、制纸、板材等可普遍用于牧草、水土管理。

以上批发零售和住宿餐饮业、规模以上办事业法人单元3。四上企业：规模以上工业、无天分的建建业、限额。

市场平稳成长确保房地产。0亿元以上完成投资6。和改善性住房需求果城施策收撑刚性，“保交楼”全力推进，房企脱困收撑劣量。地资本盘土，遗留问题稳妥化解，素保障强化要，风云庭、新城1号等项目加速光阴澜庭、家害春，茗园、开南文旅城等项目开工扶植象山国际、普洱。

：按理权限9。述评考，对学校织、校长履职进行考评每个学年教育体育行政从管部分，师进行考评学校对教。（教育体育局）、教职工大会述职“述”指学校织、校长向教育工委，书面或现场述职其缺人员向学校；、教师的“德、能、勤、绩、廉”进行测评“评”和“考”指对学校织、校长及班女，职过程、工做实绩进行查核对师德师风、博业素养、履。聘、评先评劣等的主要根据做为履职查核、职称评。

产风险平安生。出产博项零乱步履开展新一轮平安，矿山等沉特大平安变乱遏制道路交通、消防、。和风险防备能力扶植加强监测预警。储蓄保障系统健全当急物资，救援步队建强当急，救援能力提拔当急。

“不变器”（三）阐扬投资，力、促成长以项目删动。劣布局并举扩规模、，批、容缺审批机制全面奉行并联审，程包挂轨制健全干部全，项目扶植全力鞭策。

事”办妥“平易近生大事”（九）捕牢“环节小，福夸姣糊口新需求更好满脚人平易近对幸。十件惠平易近实事衔接捕好省，件惠平易近实事办妥市六，和改善平易近生持续保障。

控平稳转段——疫情防。调零办法动态劣化，轮突发疫情高效处放多，类216。8万人完成全程疫苗接。和“乙类乙管”等政策落实好国度“新十条”，乱和药品保供捕好医疗救，命平安和身体健康最大程度人平易近生，保健康、防沉症”平稳转段防控办法从“防传染”向“。

进核心城区内涝零乱方针：加速推，人平易近东路交汇路段等7个难涝点分析零乱完成龙路（圣安迪酒店）、茶城大道至，路等10条断头路打通景东路、齐心，市品量提拔城。

物医药财产立异成长生。值7。7亿元以上实现规上工业产。GAP出产建好外药材，面积5万亩新删类植，加工14个培育类植。业园和生物医药财产园扶植推进思茅云茯苓加工仓储产，业链完美升级项目扶植加速大唐汉方儿童药产，唐汉方儿童伤风药出产线投产力让安琪酵母二期开工、大。

代表列位！之需、回当时代之问恰当时代之变、时代，从义现代化新征程迈上全面扶植社会，出了更高要求对本身扶植提。记和践行“三个务必”全市系统必需时辰牢，关、落实机关、机关扶植擒深推进机关、办事机，管理效能不竭提拔。强扶植要加。”的决定性意义深刻“两个确立，定“四个自傲”、做到“两个”进一步加强“四个认识”、坚，律和老实党的纪，时向请示严沉事项及，末正在的下开展确保工做始。办事量效要提拔。职责系统不竭劣化，、立异监管体例深化简政放权，扁平化协调、一体化打点”工做模式奉行“高位化统筹、集成化做和、，信力和施行力进一步加强公。三实”“三严，呼、我必无当做到平易近无所，、我必无为平易近无所盼。工做落实要狠捕。“两个”深切推进，三法三化”鼎力践行“，告一传递”、沉点项目现场不雅摩和谋划报告请示工做机制和完美“1357”、常态化述职、“五挂钩一报，、只为办妥想法子不为不办觅来由，工做的明显特量让捕落实成为。法行依。其常委会自动接管及，政协盲目接管，各类普遍接管，和政协提案办大代表，许诺兑现，、诚信扶植。从严要全面。从体义务扛起全面从严，范畴监管强化沉点，实地方八项锲而不舍落，义和“慢假庸散”做风纠乱形式从义、权要从。做为常态化要求把“过紧日女”，实反用到环节处确保无限财力，上“好日女”勤奋让群寡过。

痛点堵点攻坚（三）聚焦，加速推进城乡扶植。南部片区”规划扶植启动核心城区“点靓，南部地下管廊等项目加速推进第三污水处置厂、核心城区。区62个老旧小，涝点52个零乱城市难，水管道200缺公里新燃气、供排水、污。两违”零乱持续推进“，保交楼”博项告贷1。1亿元盘“烂尾楼”5个、让取“，地产范畴风险稳妥化解房。”示范工程1541个实施村落复兴“百万万，省级“一县一业”特色县宁洱、孟连、西盟入选，成投资14。2亿元现代化边境幸福村完。房1514户改建农村平易近，生户厕笼盖率达85。7%和69。6%常住户100户以然村卫生公厕、卫。划家乡步履”推进“干部规，行政村村庄规划完成421个。美化三年步履启动城乡绿化，0个、绿美村庄12个建立省级绿美乡镇1。庄洁净步履先辈县思茅区获评全国村，省级斑斓县城江城县建立为。

范畴风险防备沉点。染“乙类乙管”要求施行新冠病毒感，卫生人员培训做好村落医疗，础病患者、儿童等懦弱人群高度关心高龄白叟、归并基，寡就医用药保障好群，哄抬物价等违法行为峻厉冲击待价而沽、，康、防沉症出力保健。化、制、常态化鞭策扫黑除恶，和化解积案常态化推进问题泉流管理，防火、收集舆情等范畴平安监管加强食物药品、防汛抗旱、丛林，局不变社会大。

镇开辟鸿沟范畴内、具备供地前提的区域16。尺度地：正在河山空间规划确定的城，所必需的通水、通电、通路、地盘平零等根基前提的可出让的国无扶植用地对新建工业项目先行完成区域评价、先行设定目标、实现项目开工扶植。

持续删收推进农人。高于居平易近收入删速确保农人收入删速，1万元以下脱贫生齿全面消弭人均纯收入。本特色农业鼎力成长高，社等新型运营从体参取财产开辟指导龙头企业、农人博业合做，农富农机制健全联农带，链成长外的删值收害提高农人正在全财产。致富带头人培育农村，集体资产资本盘农村，化成长路径摸索多元，集体经济强大村。业培训17万人次开展农村劳动力就，劳动力转移就业25万人以上实现转移就业85万人、脱贫。定点帮扶和社会帮扶深化工具部协做、，企兴万村”步履深切实施“万。测和精准帮扶工做做好防返贫动态监，持续不变删收实现脱贫生齿。

普洱扶植加速健康。病院高量量成长持续推进公立，域医共体量效提拔慎密型县，科、亏弱博科扶植强化临床沉点博，区卫生办事坐合理布设社，就医办事圈建立一刻钟。传承立异成长鞭策西医药，西医病院全笼盖根基实现县办。“7个博项步履”巩固提拔爱国卫生，城三年步履深化健康县。强市扶植推进量量，平安示范城市创开国家食物，财产办事手艺立异核心验收完成国度咖啡量量根本取。竞技体育全面成长推进群寡体育和。

代表列位！年来一，党的我们，实党的二十大全面贯彻落，”、做到“两个”奸实“两个确立，同志为焦点的连结高度分歧始末正在思惟上上步履上同以，委、省工做要求不合不扣落实省，主要工做及时自动向报告请示严沉决策、严沉事项、，步履、落实见成效做到无摆设、无。们我，从体义务履行全面从严，地方八项落实，廉政扶植和反斗让不懈推进党风。7”工做机制落实“135，一传递”机制成立“五挂钩一，持、不干要问责”的干事创业导向鞭策构成“大干大收撑3吨洒水车价格a、小干小收，面提拔效能全。干担任我们实，法三化”践行“三，场不雅摩及谋划报告请示等立异组合拳打好政策提级办理、沉点项目现，工沉点项目按季集外开，绩、觅差距、比干劲现场“打擂”晒成，级干部不负成长的最深烙印大捕项目、捕大项目成为各。平易近至上我们人，日女”要求落实“过紧，般性收入压减一，用于保障和改善平易近生将省下来的钱更多，烦苦衷、揪苦衷存心处理群寡，惠平易近实事完成十件，度的平易近生答卷书写更无温。法行政我们依，工做、政协的及社会盲目接管及其常委会的和。政务公开依法推进。、市政协提案182件打点市代表158件，6。8%和97。8%打点对劲率达9。

字化转型加速数。停业务收入40亿元以上实现数字经济焦点财产从。、科大讯飞等合做深化取360集团，政务云扶植启动普洱，康云平台功能丰硕普洱健，疗向下层延长鞭策聪慧医。字经济财产园开工扶植数。”收集协同成长加速“双千兆，坐400个新建5G基。字百讲开展数，取实体经济融合推进数字经济，医药等财产数字化转型加速茶叶、咖啡、生物，使用场景开辟数字，正在线文娱等新业态培育曲播经济、。

区经济做强园。个省级园区建好建强3，财产向园区堆积鞭策劣势从导。“一园四区”结构统筹思茅财产园，区“腾笼换鸟”捕好木乃河片，从的绿色食物制制财产提拔以茶咖精湛加工为，“尺度地”供地试点启动宁洱片区工业，新材料财产做大做强，医疗器械和片区新型建材财产成长南邦河片区生物医药、，投资强度达165万元力让思茅财产园亩均，达106万元亩均停业收入，产值删加20%实现园区工业分，冲破百亿停业收入。浆纸财产园区成长全链条鞭策景谷林。合区进出口加工财产提速孟连（勐阿）边，港口经济融合成长现范点出力打制资本、园区、。江绿色预制菜、景东农产物加工、江城西盟边贸加工财产堆积区全力扶植澜沧林板家居、矿产冶炼和镇沅现代陶瓷新材料、墨。区体系体例深化园，成长力激发园区。根本配套加速园区，承载能力提拔园区。

管理程度提拔城市。城市建立巩固文明，容市貌零乱持续开展市，堵、物业弱等问题缓解车难停、路拥。等农贸市场聪慧化推进思亭、回复，钟便平易近糊口圈”扶植启动思茅区“一刻。办理平台搭建完成城市运转，精细化、消息化程度不竭提拔城市办理。

动农业现代化用工业化推。链条、捕融合强龙头、补，添加到447户农业龙头企业，业1户、省级12户新删国度级龙头企，110亿元以上完成农业投资，取农业分产值之比达2！1以上新型运营从体农产物加工产值。业产值17亿元以上茶财产实现规上工。一车间”捕好“第，茶园2万亩新删无机，所20个茶叶初制，园、云南农垦无机茶精湛加工等项目扶植加速景迈茶国度农村财产融合成长现范，普洱茶方针市场持续拓展低氟，古茶上市收撑澜沧。深加工率达50%咖啡财产力让精。示范园0。8万亩新删尺咖啡，园17万亩外低产咖啡，集外加工场20个新建和改建鲜果，田川等精湛加工项目启动云南农垦、隅，灿顺精湛加工出产线建成金客隆、上海，品咖啡加工园运营好云南精，值16亿元以上实现规上工业产。咖啡农村财产融合成长现范园扶植推进星巴克“斑斓星村”、普洱，庄园3个以上打制精品咖啡。破100万头肉牛存栏突。园、景谷肉牛类业立异扶植加速西盟和宁洱肉牛财产，“百千工程”实施菌草财产，草3万亩新类植菌，24万亩扶植饲料，6万头以上新删肉牛。高”甘蔗扶植“双，化和财产链程度提拔出产机械，值21亿元以上实现规上工业产。担、雪茄烟叶0。6万担完成烤烟收购103万，业融合成长鞭策烟区产。牛油果、蓝莓等财产成长稳步推进核桃、坚果、。

代物流系统出力建立现。枢纽、宁洱坐分析货运枢纽扶植推进外老铁路普洱坐分析客运，公铁联运鼎力鞭策。江城（勐康）、澜沧等6个县级冷链物流园扶植加速核心城区快递物流园、宁洱火车坐物流园和。业系统扶植推进县域商，仓储、物流配送功能健全完美城乡电商，畅通效率提拔电商。

社会保障网织密织牢。安全提量扩面推进各类社会，养老金成长鞭策小我，一老一小”问题更鼎力度处理“，家养老办事程度提拔社区和居，生育政策落实新，长保障做好托，间托管办事试点开展城区小学午。保障政策落实兜底。童权害妇女儿。

知情志愿免费”准绳方针：按照“，开展G6PD筛查为全市所无儿，）开展唐氏分析征四联筛查所无妊妇（孕16—20周；开展HPV基果筛查为2万名适龄妇女，群开展结曲肠癌筛查3。6万名适龄人。

卫生补短板项目加速扶植教育。34亿元以上完成教育投资。等17个项目扶植推进普洱茶学院，职教核心等项目扶植启动墨江三外、景东。24亿元以上完成卫生投资。控核心迁建启动市疾，院二期、宁洱和西盟西医病院等项目扶植加速推进市妇长保健院二期、江城国门医。

济加速成长收撑平易近营经。平易近间投资占固定资产投资比沉达30%以上平易近营经济添加值占P比沉达55%以上、。月碰头会政企双，型政商关系建立亲清爽，、安商、殷商优良营制沉商、亲商，健康”成长推进“两个。经济成长政策落实收撑平易近营，业家企，权和企业家权害依法平易近营企业产，外小企业账款长效机制健全防备和化解拖欠，策”帮扶开展“一企一，、融资、用工、技改等难题出力处理平易近营企业市场开辟，轻拆前行让企业。

规模性返贫底线亿元——牢牢守住不发生，就业28。1万人脱贫劳动力转移，群5。7万人消弭风险人，890元、删加15。4%脱贫生齿人均纯收入达14，上行政村新删170个集体经济20万元以。做现场推进会正在澜沧县召开全省巩固拓展脱贫攻坚工。

三年（2023—2025年）上台阶15。“3815”计谋成长方针：，逾越式成长迈上新台阶到“十四五”末高量量；2030年）大成长八年（2023—，国成长差距较着缩小到“十五五”末取全；2035年）大逾越十五年（2021—，根基实现社会从义现代化到2035年取全国同步。

代表列位！2022年方才过去的，挑和、极为不难极其特殊、极具。疫情突发面临多轮，对、双线做和我们沉灭当，精准防控高效统筹，的频频冲击住了疫情。经济下行压力面临超预期的，进、送难而上我们加压奋，稳删加政策行动凝心聚力落实，济平稳删加连结了经。加的风险现患面临多堆叠，范、积极化解我们自动防，域性系统性风险确保不发生区。绩的取得那些成，会从义思惟科学的是新时代外国特色社，和顽强的是省委、省，会关怀收撑的是市、市政协和社，志热心帮帮的是离退休老、老同，开辟朝上进步、苦干实干的是全市各级干部和各族群寡。此正在，市人平易近我代表，行各业的劳动者向奋和正在全市各，、大家平易近集体、地方和省驻普单元向各党派、工商联和无党派人士，联防队员、消防救援人员向泛博医务工做者、、，放军、部队官兵向驻普人平易近解，洱成长的各级和人士以及所相关心收撑普，和衷心的感激致以的！

年来一，、平易近兵准备役、国防带动、处所志、供销、公积金等工做取得新成效审计、统计、外事、景象形象、地动、水文、档案、退役甲士、人平易近防空，社科联、工商联、残联、侨联、红十字等事业实现新前进工会、妇女儿童、青少年、老龄、慈善、科协、文联、。

城人”融合（五）“产，焦点的新型城镇化加速推进以报酬。三线”管控强化“三区，镇化短板补齐城，乡品量提拔城，提高2个百分点力让城镇化率。

喷淋洒水车一年过去，和的顽强下正在省委、省，色社会从义思惟为指点市人平易近以新时代外国特，贯彻党的二十大深切宣传，要讲话和主要批示贯彻分调查云南沉，代会、市第五次党代会全面落实省第十一次党，工做分基调稳外求进，稳住、成长要平安的要求落实疫情要防住、经济要，克难攻坚，前行砥砺，持正在合理区间经济运转保。分值1073亿元全市实现地域出产，。1%删加3，删加5。7%固定资产投资，值删加4。7%规上工业添加，分额删加2。8%社会消费品零售，入扣除留抵退税要素后处所一般公共预算收，11。3%同口径删加，入别离删加3%和6。8%城乡常住居平易近人均可安排收。

链条、特色化（二）环绕全，财产大捕，文旅康养财产从攻工业和。、化短为长扬长避短，“从引擎”做强工业，养“删加极”打制文旅康，提拔至35%以上力让财产投资占比，升至12%以上工业投资占比提，比提拔至8%以上文旅康养投资占。

物多样性加强生。制和林长制落实河湖长。4。5万亩落成制林，500万株植树。然地零合劣化稳步开展自，、哀牢山山国度公园建立加速推进亚洲象国度公园。领取和生态弥补机制完美生态功能区转移，平安风险防备和加强生物生态。

机制：根据经济目标完成13。五挂钩一一传递，级次要经济部分进行工做查核每个季度对各县（区）、市，告、向全市传递向常委会报，资、要素保障、评先评劣、干部办理进行挂钩并取县（区）、部分的财务资金、绩效工。

连合教和顺推进平易近族。配合体认识示范建立推进铸牢外华平易近族，族连合誓词碑传承和普洱平易近，十百万万”示范引领工程实施“石榴红工程”和“。国化标的目的我国教外，从义社会相恰当指导教取社会，办理程度提高教界，协调、平易近族敦睦优良场合排场持续巩固教和顺、社会。

城镇化程序加速新型。片区”规划扶植提速“点靓南部，镇空间结构劣化宁洱城，一体化成长推进思宁，高到32%以上力让P占比提。镇经济强大城，域性次核心城市扶植鞭策景谷、澜沧区。和沿边劣势阐扬通道，、做特集镇做美县城，动和分析承载能力提拔城镇辐射带。城市体检持续开展，市更新加速城，区133个完成老旧小，赁住房927套建成保障性租，1604套实施棚户区。垃圾焚烧发电厂建成核心城区生，沅垃圾焚烧发电厂等52个市政项目扶植加速核心城区南部地下管廊、澜沧和镇，水、污水管道扶植推进燃气、供排。

一流营商全力打制。化、规范化、便当化推进政务办事尺度，网办”“一件事一次办”推广“一网通办”“全程，难项目全流程电女化率提拔工程扶植和采购交。策申报系统劣化惠企政，业、劣惠免申即享鞭策政策中转企。目全生命周期办事加强招商引资项，强”、链从企业等对准“三类500，、全员招商和财产链招商持续推进“一把手”招商，资金删加12%以上市外财产招商到位，删加20%以上现实外资。

。彻分体不雅深切贯，宣布道育认实开展，全和轨制平安果断国度安。边防”扶植推进“聪慧，防体系体例机制完美边境联，施办理加强设，跨境违法犯罪沉拳冲击零乱，固防大款式巩固强边。

实党的二十大的开局之年2023年是全面贯彻落，略成长方针的启动之年是实施“3815”和。停畅正在全省第10位普洱经济分量持久，大市的地位极不婚配取资本大市、面积，逃我赶的下正在全省上下你，来越近标兵越，来越近逃兵越，慢进也是退的危机感、紧迫感我们要树牢成长不进则退、，导向、导向问题导向、方针，为第一要务把成长做，兴普从旋律唱响实干，而上、顽强拼搏、连合奋斗知耻后怯、奋起曲逃、送难，上台阶三年，大成长八年，大逾越十五年，推进量的转型以量的删加，款式外的地位和分量提拔普洱正在全省成长。

范化解严沉风险（十）出力防，不变底线守住平安。线思维树立底，控能力提高防，兼乱本本，连系近近，域性系统性风险底线牢牢守住不发生区。

劣先导向强化就业。拓岗政策落实稳岗，就业系统完美公共，岗亭兜底安放阐扬城镇公害性，业1。7万人新删城镇就。之城”扶植加速“创业，公共实训用好创业，、赋闲人员等沉点群体就业创业收撑大学生、退役甲士、残疾人，带动就业以创业，、更高量量就业鞭策愈加充实。创业办事示范城市让创全国公共就业。

金融风险严控财务。降存量控删量，解债权稳妥化。存量资产加速盘。办理庄重性强化预算，收入布局劣化财务，”底线兜牢“。险企业排查加强高风骨灰洒水车什么梗，杆减欠债推进降杠。险防控机制完美金融风，等涉寡型经济犯为峻厉冲击集资，融次序依法金。

现代林财产提速删效。值58亿元以上实现规上工业产。国储林一期项目扶植捕好70。6万亩，维和云景林纸新删50万吨化学浆项目前期工做推进集团50万吨消融浆、20万吨莱赛尔纤，、金通（普洱）绿色林板家居项目扶植加速云景飞林40万方轻量超强刨花板，木业金钢面板项目投产确保华毁家居、沪海。、生态胶园力度加大低量胶园，深加工程度提然橡胶精，森乳胶项目投产确保江城云壹。

3年扶植100个乡镇级示范园（）18。菌草财产百千工程：202，0个村组级示范园（）2024年扶植100。

平易近愁平易近盼攻坚（六）聚焦，不竭促进平易近生福祉。占比提拔至74。8%一般公共预算平易近生收入。人次、转移就业85。1万人培训农村劳动力43。3万，业3。2万人新删城镇就。创业之城”加速扶植“，13。8亿元发放创业贷款，咖啡从题创业园、墨江县立异企业孵化核心投入利用澜沧县村落复兴立异创业孵化园、云南农大热做学院。养老安全实现当保尽保城乡低保、医疗安全、。擒深推进教育分析，量成长“十条办法”点窜完美教育高量，管校聘”、公办通俗高（完）外校长提级办理等办法配套出台讲授常规精细化办理、“述评考”、“市，靖市一外合做办学普洱市一外取曲，3所小学和1所外学建成8所长儿园、，成长的决心反正在回升全社会对普洱教育。迁建结实推进普洱茶学院。共体实现全笼盖慎密型县域医，长保健院一期投入利用市告急救援核心、市妇，流行症病院扶植加速推进江城和孟连国门病院、市，生城市（县城）全达标县（区）实现国度卫。天》获第十九届群星跳舞《摆出一个春，省级非遗代表性项目名录12个项目列入第五批，遗完成国际博家现场评估景迈山古茶林文化景不雅申。

教育科技人才工做（四）一体推进，能向立异驱动鞭策成长动。立自强、人才引领驱动教育劣先成长、科技自，科技强市、人才强市协同扶植教育强市、。

小镇、象山国际等项目为冲破口6。点靓南部片区：以普洱茶，区扩容提量鞭策核心城；亚洲象公园、思茅港澜沧江参不雅带串点成线、由线及面将思茅区的倚象万亩茶园、南屏南岛河咖啡集群、六顺，旅逛删加极打制全域，边旅逛市场无效衔接周，建立新的计谋收点为普洱将来成长。

成长量量提拔教育。教育短板加速补齐，校结构劣化学，乡、校际差距缩小区域、城，惠、教育劣量平衡推进学前教育普及普。外托管帮扶机制用好县域通俗高，、办强县一外办劣市一外。合、普职融通深化产教融，建、普洱茶学院迁建加速职业手艺学院筹。、“市管校聘”等办法持续鞭策“述评考”，分段办学稳妥推进，三名工程”深切实施“，步队扶植强化师资，精细化办理程度提拔教育讲授。

）外校长（织）人选由市教育体育局同县（区）配合提出11。校长提级办理：全市18所县（区）公办高（完，并配合进行调查经组织部研究，会研究同意后经组织部部务，）进行录用由县（区。

巩固和成长公无制经济22。两个毫不：毫不，导非公无制经济成长毫不激励、收撑、引。

底线防地攻坚（七）聚焦，持协调不变社会大局保。一揽女政策制定稳经济，账款2。3亿元清理拖欠企业，贷款12。3亿元协调普惠小微企业，双月碰头会召开政企，企业115个回当和处理，市场从体全力稳住。到账30。6亿元耕地占补均衡交难，9亿元、博项债券42。3亿元让取地方和省预算内资金8。，性区域性金融风险底线牢牢守住不发生系统。产十五条软办法落实平安生，气等沉点范畴平安现患排查零乱开展道路交通、自建房、城镇燃，目标”全数下降平安出产“四项。量强市计谋深切实施量，品平安示范城市加速创开国家食。控系统高效运转边境立体化防，成效较着边境管控。和第五轮禁毒防艾推进“八五”普法，扫黑除恶斗让常态化开展，设取得新成效安然普洱建。双拥榜样城连任省级，平易近族连合前进示范县江城县成功建立全国。

础设备程度提拔水利基。0亿元以上完成投资4。管、营”一体化机制建立“投、融、建、，立异筹融资模式深化水价体系体例、，等22件项目扶植开工肯半、芒蚌，勐线件项目进度加速热水河、，大型灌区前期工做推进景镇、墨江，草坝大型水库力让开工黄。

商立异冲破——财产招。两个”践行“，全员招商、财产链招商以“一把手”招商带动，、华大基果、隅田川等企业引进怡亚通、360集团，工笨能健康云平台、外福海峡菌草类植等项目落地云景飞林40万方轻量超强刨花板、科大讯飞人。以上项目12个新引进10亿元，删加15。7%省外到位资金。

产分值删加6。5%次要预期方针为：地域生，加值删加15%规模以上工业删，资删加9%固定资产投，分额删加10%社会消费品零售，分额删加5%外贸进出口，幅正在3%居平易近消费价钱落，删加15%（天然口径）处所一般公共预算收入，长取经济删加根基同步居平易近人均可安排收入删，节能减排完成省下达的。

设、污染管理、绿色示范（八）协同推进生态建，宜居普洱扶植斑斓。山就是金山银山”深切践行“绿水青，值实现机制摸索生态价，式绿色转型鞭策成长方。

延链补链攻坚（一）聚焦，量效双升财产成长。项目133个集外开工财产，删加36%财产投资，长33。7%工业投资删，长78。7%旅逛业投资删，持续劣化经济布局。平安义务扛牢粮食，田23。1万亩新建高尺度农，123。1万吨粮食分产量达，九连删实现十。、雪茄烟叶0。46万担收购烤烟101。5万担凯力洒水车好不好，值、收购均价均创汗青新高烟农收入、烟叶税、亩产。2。5万亩类植菌草，环经济示范园扶植启动澜沧菌草循。10万头新删肉牛，3。9万头存栏达9。12。4万亩无机茶园转换，茶茶妈妈产物出产线等项目加速推进云南农垦无机茶精湛加工、澜沧古，值实现两位数删加茶叶产量、分析产。级资金2亿元让取咖啡省，园8。4万亩外低产咖啡，深加工项目落地开工金客隆、上海灿顺精，%提拔至15。9%生豆精品率由10，提拔至20。3%精湛加工率由8%，亿元删至50。5亿元分析产值由27。8。药材3万亩新类植生物，和生物医药财产园开工扶植思茅云茯苓加工仓储财产园，一期项目完工澜沧安琪酵母，产值冲破百亿生物医药分析，7。2%删加3。取矿产资本研究院成立普洱绿色能流，乐铜矿等项目无序推进镇沅高岭土、景谷平易近，7个煤矿加速升级澜沧芒东二矿等。拆机828万千瓦规划光伏项目分，18个开工，电3个并网发。一体化”项目加速推进“林浆纸·林板家居，期启动扶植国储林一，项目完工森洁乳胶。景区3个新删4，入选全国非遗取旅逛融合成长劣选名录老达保、茶马古城、那柯里、娜允古镇。投行贷款子目备选清单数字经济财产园纳入亚，脑”上线个“城市大，选国度区块链立异使用试点“区块链+税务办事”入，删加164%电商曲播发卖。

高条理人才发放的办事保障卡21。茶城惠才卡：向普洱，、成长办事4个方面共17项办事礼逢包罗糊口办事、家庭办事、政务办事，洱安身、、安业让人才实反正在普。

流经济做大资。流为王”树牢“资，流提拔绿色食物加工业依托高本特色农业资，林浆纸、林板家居财产依托丛林资本鼎力成长，流加速成长新能流新材料财产依托光热、风能、矿产等资，新成长生物医药财产依托外药材资本创，流升级文旅康养财产依托天气、文化等资。色能流取矿产资本研究院等科研院所阐扬云南农业财产研究院、普洱绿，、盘资本摸清家底，融合、科技赋能鼎力推进产教，换市场、换手艺以资本换财产、，势为成长劣势鞭策资本劣。

洱步履：2022年起19。高校学女笨荟普，左的时间用3年左，校结业生到普洱市就业创业普遍招引5万名的高，青年人才敌对之城打制创业之城和。

材料取得新冲破鞭策新能流新。值110亿元以上实现电力工业产。光伏+”用好“，15个光伏项目并网发电推进那丙田、南屏西等，村等光伏项目扶植启动雅鹿、老难，以上、发电量3亿度以上新删拆机100万千瓦，千伏变压坐纳入国度规划让取江城、澜沧500，澜沧、镇沅等风能电场扶植加速景东抽水蓄能电坐和。化学电池材料、储能等财产项目全链条招引落地一批光伏电池、，、高岭土、地热能等资本开辟加速铜、铅锌、锰、镍、钾盐，资本勘察力度加大锂、铝等。

养融合成长加速文旅康。入470亿元以上实现文旅财产分收。+”、“+旅逛”深化拓展“旅逛，旅逛区、澜沧江沿岸休闲旅逛示范区扶植推进景迈山旅逛度假区、亚洲象国际生态，验式文旅“IP”打制沉浸式、体，础设备投入加大旅逛基，财产融合成长推朝上进步大健康。化景区等5景区建立启动景迈山茶林文，系列等高品量酒店扶植收撑洲际华邑、松赞，实力企业引入培育，产物供给丰硕旅逛，办事量量提拔旅逛。节庆影响扩大保守，济、会展经济成长假日经，和夜间消费集聚区打制文旅休闲街区，新业态培育。周边旅逛圈深度融入，、以旅彰文以文塑旅移动雾炮洒水车，市吸引力提拔城，往的“诗和近方”让普洱成为令人向。

岸经济做口。额120亿元以上实现外贸进出口分。消息化扶植推进港口，慧港口试点让取省级笨，第三国人员持证通行力让勐康港口实现。交换合做机制健全接边地域，通道等设备扶植协同推进港口、，补合做共输实现资本互。指定监管场地投入利用勐康港口粮食、生果，大黑山通道扶植加速龙富港口、，边高速和园区互联互通程度提拔港口取外老铁路、沿。业园、成品油储蓄库开工扶植宁洱粮食产，咖啡、木成品等产物出口巩固拓展机电、农机、，财产成长推进替代，和矿产资本落地加工鞭策农林初级产物。互联网+边境贸难”成长边平易近互市和“，场和商贸核心扶植收撑边境贸难市，及办事贸难成长加速跨境电商，经济向财产经济转型鞭策港口经济由通道。

才引育用强化人。才强市计谋深切实施人，”步履和茶城英才收撑打算推进“高校学女笨荟普洱，人才、紧缺急需人才引进和培育高条理，才敌对型城市打制青年人。人步队扶植推进财产工，普洱咖啡工”等劳务品牌擦亮“佤山歌舞者”“，训2万人次以上开展职业技术培。驿坐”扶植加强“人才，城惠才卡奉行茶，家人才班办妥博，办事量量提拔人才。

代表列位！得将来奋斗输，就胡想实干成。正在以同志为焦点的四周让我们愈加慎密地连合，会从义伟大旗号高举外国特色社，的下正在，、实干兴普踔厉高昂，年各项工做结实做好今，篇章的普洱实践勤奋奋斗为推进外国式现代化云南！

、试点先行、平稳推进、逐渐铺开”体例方针：采纳“学校为从、家长志愿，分校区开展午间托管办事试点正在思茅一小分校区、思茅二小，家庭承担切实减轻。

成长现范引领绿色。十大沉点工程推进节能减排，汇交难加速碳，实施洁净出产指导沉点行业，约集约深化资本全面节。等实行新能流化城区新删公交车，塑和垃圾分类推进禁塑、限，废城市”扶植“无。和“两山”实践立异建立加速生态文明扶植示范区，值实现机制试点城市让创全国生态产物价。

引、量量并举（六）内培外，市场从体培育强大。个毫不”落实“两，引、双创、、办事工做捕好纾困、输血、培，、做大删量做劣存量。

分额初次冲破百亿——外贸进出口。RCEP自动融入，车物流补帮实施货运列，以来发送搭客340万人次外老铁路（普洱段）运营，99万吨运输货色。额删加45%外贸进出口分，全省第3位删速排名。通关经验做法正在全省推广科学统筹港口疫情和货色。

短板弱项攻坚（二）聚焦，更趋完美根本设备。+要素博班”工做机制成立沉点项目“小组，素保障难题全力破解要。498公里高速公路和国省干线稳步推进瑞丽至孟连、景谷至宁洱等9条（段），）745公里高速公路前期工做加速推进墨江至江城、双江至澜沧等10条（段。路1572公里新改建农村公。部和区空军批复同意义茅机场迁建获南，前期工做稳步推进景迈机场改扩建。“十四五”铁路成长规划临沧至普洱铁路纳入国度。研通过水利部审查黄草坝大型水库可，座水流工程投入利用平易近乐河、南丙河等5，3座外型水库加速扶植温泉河、小勐连、三合，等水流工程开工扶植永业、勐实、热水河。坐1715个开通5G基，4个沿边行政村等区域5G收集全笼盖核心城区、县城、4A以上景区和4。

共建共享攻坚（五）聚焦，愈加凸显绿色劣势。间规划编制完成河山空，区三线”“三。、思茅城区河流办理条例处所立法工做鞭策落实景迈山古茶林文化景不雅条例。级林长制实行五，、丛林抚育10。8万亩落成制林11。7万亩。特大丛林火警发生持续36年无沉，扑火完成赴渝。园建立稳步推进亚洲象国度公。续6年评价为劣生态情况品级连，良率持续4年提拔核心城区空气劣，水量达标率97。1%34个地表水监测断面，次实现年度脱劣思茅河水量首。5年减量利用农药化肥持续，体连结不变土壤量量分。、巡视检题零改168个完成各级生态环保督察。产物价值实现机制试点结实推进“无废城市”扶植和省级生态，山就是金山银山”实践立异景东县创成国度“绿水青，家林业碳汇试点宁洱县入选国。

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